资格预审的利弊分析
资格预审中,招标人通过发布招标资格预审公告,向不特定的潜在投标人发出投标邀请,并组织招标资格审查委员会按照招标资格预审公告和资格预审文件确定的资格预审条件、标准和方法,对投标申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似项目业绩、履约信誉等条件进行评审,确定合格的潜在投标人。
资格预审制度的主要优势
资格预审制度在早期发生了较大作用,一方面采用资格预审能够精减投标人的数量,降低评标的难度,减少评标的工作量,降低招标投标成本。因为投标人的数量较多,导致评标工作量大、组织成本高。经过资格预审只有一部分潜在投标人符合资格,并进入投标程序,大大减轻了招投标的工作量,有效节约了成本。
经过资格预审,投标人的资信、业绩都能达到相应的要求,从而在一定程度上预防合同签订后履约风险的发生,这是招投标资格预审制度的优势之一。
除了上述的优势之外,资格预审制度也有相应的弊端,资格预审制度的弊端主要是因为制度本身的短板,可以借此产生一些违规行为,使得招投标时间延长、费用增加,同时在招投标中可能会发生围标、串标的情形。
可以看到资格预审制度的优缺点,在互联网时代,各个行业都在向互联网靠拢,资格预审制度也是如此,在电子化招标下也将发生变化。