陕西建筑资质转让网为改进房子建筑和市政基础设施工程项目施工图设计文档核查工作中，依据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）和《江西省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体政策措施的通知》（赣府厅字〔2020〕62号)精神实质，大家拟订了《有关改进房子建筑和市政基础设施工程项目施工图设计文档核查工作中的通告（公布征求意见稿）》，现向社会发展公布征求意见提议。若有意见和建议，请于10月25日前，以电子邮箱.信件等方式意见反馈至我厅建筑环保节能与高新科技设计方案处。
联系方式：0791-86211627，电子邮件：297126774@qq.com,
通讯地址：南昌青云谱区北京西路69号二楼210室。
配件：《有关改进房子建筑和市政基础设施工程项目施工图设计文档核查工作中的通告》（公布征求意见稿）
江西住房和城乡建厅
2021年10月11日
有关改进房子建筑和市政基础设施工程项目施工图设计文档核查工作中的通告
（征求意见稿）
各设区市和省管县（市）住宅和城乡建设局，南昌城乡建设局，赣江新区城乡建设规划和交通局，各有关企业：
为提升和改进建筑批准经营环境，推动勘察销售市场不断建康发展趋势，依据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）和《江西省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体政策措施的通知》（赣府厅字〔2020〕62号)精神实质，现就改进房子建筑和市政基础设施工程项目施工图设计文档核查（下称施工图设计）工作中相关事宜通告方式：
一.工作规划
以习近平新时期社会主义民主社会主义社会思维为具体指导，深层次学习贯彻党的十九大和十九届二中.三中.四中.五中全会精神实质，果断贯彻落实中共中央.国务院办公厅和省纪委.省委的决策部署，推进建筑项目审核体制改革，在保证 工程施工质量安全性道德底线的根基上，对房子建筑和市政基础设施工程项目施工图纸推行归类核查，进一步提高审核和管控效率，不断提升经营环境，促进我国住房城乡基本建设工作高品质跨越式发展。
二.改进內容
（一）推行施工图纸归类核查规章制度
1.內部更新改造室内装修新项目施工图纸免于核查。500平米-2000平米未涉及到主体工程安全性.未更改原疏散出口及消防设备的內部更新改造室内装修新项目（《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条要求必须开展消防设计方案核查的比较特殊工程建设以及它独特建筑项目.人防设备以外）的施工图设计文档免于核查，施工单位应授权委托原设计方案公司或是具备相对应设计方案资质公司开展设计方案。设计方案产品质量义务按申请注册师签名承担。由施工单位.勘察公司及项目经理一同签定《施工图设计文档品质保证保证书》（文件格式详见附件1，下称保证书）。施工单位凭《承诺书》办理施工证。
2.中小型低风险性新项目事先施工图纸免于核查。单独单个地面上公共性建筑总面积不超过5000平米或建筑相对高度不超过24米.定居建筑不超过6层.单面厂房跨距低于1两米或起重机吨数低于10吨，无别墅地下室（为生产制造.消防安全必须建立的地底水泵房.消防蓄水池以外）的中小型低风险性房子建筑工程项目；道路等级为大城市大道的市政道路新创建.改造和改建工程，设计方案经营规模低于五万立方/日的中小型给排水（排水管道）泵房工程项目，建筑工程项目5000平米及下列（无别墅地下室）的园林绿化工程配套设施用地中小型市政基础设施工程项目（《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条必须开展消防设计方案核查的比较特殊工程建设以及它独特建筑项目.人防设备以外）及其设区市住房和城乡建设规划主管机构依据当地具体评定明确的别的低风险性工程项目，勘察报告和施工图设计文档不会再开展核查。由施工单位.勘察公司项目经理一同签定《承诺书》，施工单位授权委托勘测.设计方案公司将整套施工图设计文档和经所在地住房和城乡规划行政部门主管机构确定的《承诺书》提交至江西施工图纸智能化核查系统软件就可以办理施工证。
3.独特工程建设施工许可前核查。按照《中华人民共和国消防法》第十一条.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条，必须开展消防设计方案核查的比较特殊工程建设以及它独特建筑项目，务必严苛依照《有关全面实施施工图设计文档协同核查改革创新的指导意见》（赣建科设[2019]29号）开展智能化协同核查。施工图设计文档未经审查达标的，不可签发施工证。
4.一般建设工程企业独立挑选 。除独特工程建设.中小型低风险性工程项目之外的房子建筑工程项目（含工业生产新项目）和市政基础设施工程项目施工图设计文档由施工单位独立挑选 执行按段核查或施工许可后核查。
按段核查即核查组织 在主体结构和地基工程核查达标后派发《地基基础及主体结构工程审查合格书》（配件2），相关部门根据《地基基础及主体结构工程审查合格书》就可以办理相对应环节施工许可。施工单位在服务承诺期限内立即进行别的技术专业施工图设计文档核查。
施工许可后核查将要获得施工图设计达标书时间范围由施工证派发前调节到基础工程施工前。由施工单位.勘察公司及项目经理一同签定《承诺书》。施工单位授权委托勘测.设计方案公司将整套施工图设计文档和经所在地住房和城乡规划行政部门主管机构确定的《承诺书》提交至江西施工图纸智能化核查系统软件就可以办理施工证。正常情况下在深基坑（槽）基坑开挖前根据施工图设计。施工图设计文档未经审查达标的，不可做为事后工程施工的根据，施工证全自动无效。
一般基本建设建设工程主题活动范畴内有独特工程建设情况的，均按独特工程建设执行核查。
（二）探寻申请注册建筑师自查承诺制
具备建筑工程专业甲等.內部核查工作人员合乎《房子建筑和市政基础设施工程项目施工图设计文档审核暂行规定》（住宅住建部13命令）第七条规定.工程施工质量保障体系及相应规章制度详细的设计方案公司，申请注册建筑师对自己出任项目经理的除独特工程建设之外新项目的施工图设计文档，经自己申请办理.公司内部审计后，服务承诺符合我国及省各类规定能够 免审。
设计方案公司对本企业自行推行自查承诺制的申请注册建筑师，经严格监督后统一将名册报我厅并在厅官在网上发布。由推行自查承诺制的申请注册建筑师出任项目经理并盖章的新项目，由施工单位.勘察公司的项目经理一同签定《承诺书》，施工单位授权委托勘测.设计方案公司将整套施工图设计文档和经所在地住房和城乡规划行政部门主管机构确定的《承诺书》提交至江西施工图纸智能化核查系统软件就可以办理施工证。
（三）提升核查组织 提供
合乎《房子建筑和市政基础设施工程项目施工图设计文档审核暂行规定》（住宅住建部13命令）标准的企业能够 申请房子建筑和市政基础设施工程项目施工图设计文档审核组织 。
（四）标准核查內容和收费标准
施工图设计工作中应关键对焦构造安全性.建筑防火安全.建筑自然环境等內容，严格遵守国家住建部13命令.《房子建筑工程项目施工图设计文档技术性核查关键点》.《市政公共工程项目施工图设计文档技术性核查关键点》.《岩土工程勘察文件技术审查要点》相关要求及其消防安全安全系数.人防工程安全系数.建筑环保节能强制规范及翠绿色建筑等早已列入协同核查的相关內容，之上核查內容根据就可以派发核查达标书，一切单位或学校不能私自扩张检查范畴，禁止坐车核查。各核查组织 对要求核查內容不能去重复收费标准，不可私自提升规范。施工单位授权委托的各种必须核查组织 严格把关的內容，归属于商业利益，不可列入施工图设计范畴。
三.保障体系
（一）提升事中过后监管。各个住房城乡建委要提升对勘察公司.施工图设计组织 的事中过后管控。根据政府购买服务项目的方法授权委托有水平的第三方组织 ，按时或经常性对所在地全部房子建筑工程项目和市政基础设施工程项目施工图纸按一定占比开展抽样检查，各个财政对经费预算给予确保。在其中：中小型低风险性新项目应在规划许可证签发后30个工作日内或基础工程施工前进行抽样检查，正常情况下在2022年底以前完成100%抽样检查，中后期视核查状况调节抽样检查占比。关键查验施工图设计文档实行建设工程强制规范状况，地基与基础和主体工程的安全系数，施工单位.勘察公司及工作人员履行承诺状况。
（二）贯彻落实施工单位主要义务。施工单位理应提升工程建设勘察质量控制，贯彻落实项目经理规章制度，对违背服务承诺引发的损害与勘察公司在合同书中承诺义务。施工单位以及法人代表.项目经理和别的有关责任人理应依照分别的岗位职责，对其经办人员或是承担的工程建设勘察事宜，在建筑安装有效使用年限内依规依规终生担负相对应义务，不可以一切方法规定勘察企业违背建设工程强制规范，减少工程施工质量。对将工程项目勘察分包给不具备相对应资质级别的勘察企业或明确暗示着勘察企业违背建设工程强制规范，导致工程施工质量安全生产事故的对策及项目经理，纳入建筑企业登记信用黑名单。对承包单位违背服务承诺的已动工中小型低风险性新项目，规定其停产整顿，并未复工的则撤销施工证。
（三）贯彻落实勘察公司监督责任。勘察企业应加强产品质量保障体系，完善內部品质管理规章制度，严格遵守校对.审批.核准等工作中，贯彻落实勘测.设计方案公司及专业专业技术人员对施工图设计文档的监督责任。设计方案工作人员理应具备相对应的办理职业资格考试规定，具有相对应的专业技术人员工作能力，不可容许别人以自己的为名担负建筑项目设计方案。2年内对总计三次存有违背工程项目建设强制性标准，单项工程违背强制性标准三条及之上，因勘察设计导致很大及左右工程安全生产事故等情况之一的勘察设计企业或本人，列入建筑市场主体信用黑名单。勘察设计企业违反服务承诺的，中止其大半年本质我省行政区内承包新的建筑项目；自查承诺制的从业者发生违背强条的，该工作人员所属勘察设计公司，不会再可用自查承诺制。
（四）提升对核查组织 及从业者管理方法。建设厅将核查组织 及从业者列入勘察设计领域诚实守信考评管理体系开展考评并创建核查组织 督查制度。在官网发布我省施工图设计权威专家的与此同时，对新申请办理进库工作人员开展严格监督，并立即发布，接纳社会监督。对工艺严格把关不紧，长期性不核查新项目，证书挂靠挂章的核查权威专家开展调节。对转让核查资质，做兼职核查工作人员占比过高，管理方法不当的核查单位开展动态管理。对一年内总计三次发觉已出示核查达标书仍存有违背强制性标准新项目的审核工作人员，五年内不可从业核查工作中；对导致工程施工质量安全生产事故的审核工作人员列入建筑市场主体信用黑名单。
四，工作标准
（一）提升思想意识。推进施工图设计改革创新工作中是大力开展放管服改革改革创新的关键內容。全国各地要深入思想意识，加强组织协调，把改革创新工作中做为一项关键政治任务赶紧狠抓，保证 改革创新工作中从高空促进，从从细深耕，从最深处贯彻落实。
（二）提升密切配合。施工图设计管理方法改革创新涉及到住房城乡基本建设，改办，财政局，人防工程等众多单位，全国各地住房城乡建委要进一步担负带头岗位职责，积极提升与有关部门的沟通协调，各有关部门要紧密配合，统一认识，通力合作，密切配合，一同确保改革创新妥当稳步推进。
（三）加强宣传具体指导。全国各地住房城乡建委要十分重视施工图资料核查工作中，提升对施工单位和勘测，设计方案，工程施工，核查组织 等部门的政策宣传和具体指导，尤其要催促勘察设计企业进一步转变观念，健全內部质量管理管理体系，持续提升勘察设计品质。
配件1：
保证书
_________________主管机构：
由_________________（基本建设公司名称），_______________ （勘测企业），_____________________ （设计方案企业）进行的____________________（项目规划），归属于_______________（□未涉及到主体工程安全性，□未更改原疏散出口及消防设备的內部更新改造室内装修新项目，□中小型低风险性新创建改建新项目，□申请注册建筑师自查服务承诺新项目）勘察设计企业已自查并按要求提交至江西施工图纸智能化核查系统软件，大家保障：
一，合乎项目规划标准及项目规划批准的要求。
二，合乎有关法律法规，政策法规，规章制度和建设工程强制性技术性标准规定（含民用型建筑环保节能强制性标准），符合我国有关设计方案文档定编深度1规定。
三，合乎地基与基础和主体工程安全系数，合乎消防安全安全系数，人防设备合乎引控安全系数。
四，合乎《翠绿色建筑点评标准》（GB50378-2019）基本上级规定和当地评星翠绿色建筑规定。
五，严苛执行基建项目程序流程先勘测后设计方案，不违反规定变更施工图。
六，为确保工程施工质量安全性已采取相应的对策。施工单位对勘察设计文件组织了审批并严苛按提交的工程图纸机构工程施工。
七，依规对设计方案使用年限内勘察设计工程施工质量担负相对应终生品质义务。
之上约定方面的真实有效由签名多方承担。如违背服务承诺自行没有理由停产整顿并接纳监管行业有关解决。整顿进行前施工单位服务承诺中止办理江西全部工程的基本建设办理手续，
勘测，设计方案企业义务方服务承诺中止在江西承包新的建筑项目并提升对责任人的解决和学习培训。
服务承诺方施工单位盖公司章
法人代表签名 联系方式
项目经理签名 联系方式
年 月 日
服务承诺方勘测企业盖公司章
法人代表签名 联系方式
项目经理签名 联系方式
年 月 日
服务承诺方设计方案企业盖公司章
法人代表签名 联系方式
项目经理签名 联系方式
年 月 日
申请注册建筑师自查服务承诺新项目：
申请注册建筑师签名 联系方式
年 月 日
住房城乡建筑行政部门主管机构（盖公章）
年 月 日
一式四份施工单位，勘测企业，设计方案企业，住房城乡建筑行政部门部门各一份。
数据来源：江西省建设厅
