为制约我国房子建筑和市政基础设施工程项目招投标领域涉企保证金管理方法,依据《江西省人民政府政策研究室有关进行我省涉企保证金集中整治工作中的通告》(赣府厅明[2021]3花了7天时间)的规定,我核心拟订了《关于规范房子建筑和市政基础设施建设工程领域保证金管理方法的通告》(征求意见),现全篇发布,征询各界人士建议,各企业和本人请于2021年9月25日前根据下列方式和方法明确提出意见反馈:
1.电子邮件:736612534@qq.com。
2.通讯地址:南昌青云谱区省政府北一路16号省城区发展趋势服务站工程项目办事处;邮政编码:330046。
配件:关于规范房子建筑和市政基础设施建设工程领域保证金管理方法的通告(征求意见)
省城区发展趋势服务站
2021年9月10日
附:
关于规范我国房子建筑和市政基础设施建设工程领域保证金管理方法的通告
(征求意见)
依据《江西省人民政府政策研究室有关进行我省涉企保证金集中整治工作中的通告》(赣府厅明[2021]3花了7天时间)的规定,为进一步标准我国房子建筑和市政基础设施建设工程领域保证金管理方法,进一步缓解公司压力,不断提升提高经营环境,现就相关事宜通告如下所示:
一,严格遵守保证金文件目录明细规章制度
建设工程领域涉企保证金严格遵守《对于发布江西涉企保证金文件目录明细的通告》(赣工信具体指导字[2018]109号),除依规依规开设的招投标保证金,履行合同保证金,工程施工质量保证金,民工保证金外,别的保证金新项目一律撤销,已缴纳的保证金一律取缔。
二,标准保证金交纳规范和退款時间
(一)招投标保证金。招投标保证金交纳标准不能高于工程项目工程控制价(或新项目估计价)的2%,但最大不可超出五十万元。非招标侯选人或是在招投标截止时间前舍弃招投标的投标者,其保证金及金融机构当期存款利率应在招标人明确中标方后五日内退回;中标方或招标侯选人,其保证金及金融机构当期存款利率最晚应在签合同生效日五日内退回,招投标保证金扣除企业未按照规定退回招投标保证金的,应向投标者付款贷款逾期退回合同违约金?。
(二)履行合同保证金。履行合同保证金不可超出招标合同金额的10%,具体扣除标准在《招标文件》中承诺。项目承包人执行完合同书承诺权利与义务等事宜后,发包方应按协议承诺的時间退回履行合同保证金及金融机构当期存款利率。发包方未按照规定或合同书承诺退回履行合同保证金的,应向项目承包人付款贷款逾期退回合同违约金。
(三)工程施工质量保证金。工程施工质量保证金预埋占比由发承揽彼此在工程施工合同中进行承诺,但保证金总预埋占比不可高过工程项目合同款清算总金额的3%。在建筑项目完工前,
早已交纳履行合同保证金的,发包方不可与此同时预埋工程施工质量保证金。选用工程施工质量保证担保,工程施工质量商业保险等别的确保方法的,发包方不可再预埋保证金。发包方应依照合同书承诺将工程施工质量保证金及金融机构当期存款利率退还给项目承包人。发包方未按照规定或合同书承诺退回工程施工质量保证金的,应向项目承包人付款贷款逾期退回合同违约金。
三,自主创新保证金交纳方法
加速实行工程保函取代保证金,充足保证公司独立决定权。工程保函包含银行保函,保险公司保证保险保险单和工程担保企业票据等方式。以工程保函方法交纳的招投标保证金,履行合同保证金,工程施工质量保证金,一切企业和单位不可抵触,限定或回绝。招标人在标书和工程承包合同中抵触工程保函交纳保证金的,视作限定,抵触潜在性投标者和签订背驰承包合同实际性內容协议书。发包方需要项目承包人给予履约担保的,理应一起向其给予同样额度的工程进度款付款贷款担保。
四,实行诚信企业激励制度
加速建筑销售市场诚实守信服务体系,推行保证金多元化交纳。建设项目企业可按照新项目具体情况减少保证金交纳占比(信用额度),激励建设项目企业对诚实守信纪录好的公司免交保证金或减少保证金交纳占比(信用额度)。
五,提升保证金安全性监管
全国各地要提升建设工程领域保证金监管,一切企业和自己不可不法扣留,侵吞,侵吞保证金。全方位推动建设工程领域保证金信息公示,创建和健全检举依法查处体制,发布投诉电话,严厉查处建设工程领域违反规定扣除,不法扣留,侵吞,侵吞保证金的违规违纪个人行为,按时通告发布依法查处結果,曝出经典案例。
我厅原相关文档要求(含招投标示范性文件格式文字)与本通告不一致的,以本通告为标准。