《湖北省建筑施工安全生产标准化考评执行细则（征求意见稿）》

各市区、州、接管市、神农架林区住(城)建局，各有关单位：

为进一步加强我国建筑工程安全管理，标准建筑建筑企业和项目安全生产标准化考评工作中，我厅机构拟定修定了《湖北省建筑施工安全生产标准化考评细则(征求意见稿)》。为普遍征询全国各地住建部门、公司和自己对细则的改动意见与建议，依据《湖北省行政部门行政规章管理条例》第九条之要求，现将细则征求意见稿全篇向社会发展发布。

请提出意见的个人和单位，于2022年8月15日之前根据电子邮箱、发传真、信件等方式，将信息反馈至建设厅。

收货地址：武汉市武昌区武珞路456号新时期商业中心

联 系 人：郭陆，王志

联系方式：027-67120972

传    真：027-67120970

电子邮件：zazz@hbszjt.net.cn

【相关资料】

《湖北省建筑施工安全生产标准化考评执行细则(征求意见稿)》编制依据

《湖北省建筑施工安全生产标准化考评执行细则(征求意见稿)》分成《湖北省建筑工程施工项目安全生产标准化考评执行细则》和《湖北省建筑工程施工企业安全管理标准化考评执行细则》2个一部分，前期调研编制管理历经1年，因涉及到我国建筑建筑企业和项目安全生产标准化考评工作程序和具体内容调节，必须普遍征询广大群众建议，现对早期修定编写说明如下所示：

一、编写目地

近些年，《安全生产法》《湖北省房子建筑和城市基础设施施工安全监管方法》等法律法规和文档已陆续修定施行，建筑安全施工监管关键也逐渐从施工工地安全隐患排查向标准企业经营管理个人行为变化，生产安全标准化考评借助信息化管理方式、数据分析、标准化考评等办法对建筑建筑企业和项目实施多元化管控刻不容缓。2014年12月下发的《湖北省建筑施工安全生产标准化考评执行细则》(鄂建文〔2014〕70号)里的考评方法，已无法满足现阶段信息化管理监管工作的要求，修定该细则十分必要。

二、修定具体内容

新修订的文档将建筑建筑企业和项目安全生产标准化考评单独成2个配件，各自对考评行为主体、考评方式和考评结果运用进行了要求，关键修定具体内容如下所示：

一是“考评范畴”层面进一步强化属地。确立市、州及林地行政区内注册公司及工程的标准化考评工作中由所在地住建局主管机构承担执行，并能将此项工作中授权委托给施工安全管理机构落实措施。

二是对“新项目自我评价”和“公司自我评价”的自我评价周期时间及自我评价方法进行了改动。新项目自我评价周期时间由以前的一月1次改动为每个季度1次;公司自我评价周期时间由以前的一年1次改动为每三年1次。公司和新项目的自我评价方法由以前“向住建部门递交纸版打分表并签署意见”改动为“根据湖北省建设工程安全监管系统软件提交新项目自我评价状况”，提高了标准化考评工作中的效果。

三是简单化了“新项目考评”层面的工作内容。将对待检新项目的日常安全监管与标准化考评工作中同歩执行，确立考评行为主体依据日常监督检查把握的状况，对新项目落实安全生产专项工作布署、危大工程安全工作、关键岗位人员到岗履行职责等层面开展点评评分，并根据新项目举行现场观摩、应用“四新”方式加强安全管理方法，下发限期整改、停产整顿等状况，设置了附加加减法分项目对考评结论开展调整，考评评分在湖北省建设工程安全监管系统软件上进行。

四是明确了公司和新项目考评结论的计算公式。新项目一季度考评成绩=新项目自我评价成绩*70% 考评行为主体点评成绩 附加加减法分;新项目本年度考评成绩=全年度新项目一季度考评成绩的算数平均值。

公司考评成绩=公司自我评价成绩*40% 公司承建项目考评成绩*60% 附加加减法分。公司考评结论充分考虑了公司自我评价、公司承建项目考评结论及考评行为主体考评三方面具体内容，增加公司承建项目考评结论在公司考评里的占有率，此项权重值由以前的40%提升到60%，更准确的反映公司标准化实施情况。

五是健全了“考评结论”应用。增强了项目申报省部级建筑工程项目文明施工当场审查时，其生产安全标准化考评结论务必为“优质”。施工周期内考评不过关的工程不可参与建筑工程施工行业各种评优评先主题活动。省里将按时在领域管理系统上对公司考评结论给予发布，并向省人社厅、应急管理部门开展密送，做为工伤险、安全生产责任险利率波动和多元化管控等工作中的参考依据。

六是增强了“考评结论”调整阶段。公司或新项目对最后考评结论有争议的，能够向考评行为主体投诉开展核查，申诉成功则再次公布考评结论。

三、编写全过程

2021年5月，启动文件修定工作中，机构武汉市、宜昌市、武汉、荆门市、仙桃市等地域施工安全管理机构成立了修定工作组，深入分析国家住建部和湖北省相关政策文档，调研掌握别的省区颁布的建筑施工安全生产标准化考评相关文件。

2021年10月，产生文档修改草案(原稿)，下达各市区州施工安全管理机构征询修改建议。

2021年11月，在宜昌市组织召开工作会议，再度探讨文档修定建议。

2021年12月，产生文档修定一稿;

2022年1月，我省安全监督站久会探讨改动;

2022年6月，进行安全监督系统软件算法模型调节和文本最终调节，产生文档修改草案定稿(征求意见稿)

配件:1.湖北省建筑工程施工项目安全生产标准化考评（征求意见稿）.docx

• 2.湖北省建筑工程施工企业安全管理标准化考评（征求意见稿）.docx
• 3.征求意见表.docx

数据来源：湖北省住房和城乡建厅