《有关加强全装修成品住宅建设管理的指导意见》

为落实绿色发展理念，提高住宅基本建设质量，确保住房交易人民利益，江西住房和城镇建厅会与江西发展改革委、江西省市场监督管理制订了《有关加强全装修成品住宅建设管理的指导意见》(赣建字〔2021〕10号)，现讲解如下所示：

一、文档颁布环境

加速发展趋势全装修成品住宅，是落实绿色发展理念，贯彻落实翠绿色低碳环保发展趋势、高质量发展和碳达峰碳排放交易总体目标的必定规定,是提高住宅基本建设质量，切合新时期人民群众住房新要求的重要举措。

近些年，我国一部分大城市在发展趋势全装修成品住宅全过程中，一些开发设计基本建设单位装修质量管控不严苛、全装修成品住宅市场销售不标准，存有货不对板、品质不过关、虚假广告等损害住房交易人民利益的问题，引起了一些矛盾纠纷，急待标准、加强管控。

为正确引导和标准全装修成品住宅发展趋势，加强全装修成品住宅从设计方案、报备建设、工程施工、市场销售的项目生命周期管控，经深层次调查、普遍征询建议提议、用心科学研究，特制订本建议。

二、文档拟定根据

1.《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动城乡建设绿色发展的意见》

2.《国务院有关推动建筑业不断建康發展的想法》(国办发〔2017〕19号)

3.《国务院分享住房住建部有关健全品质保障机制提高建筑工程项目质量指导意见的通告》(国务院办公厅函〔2019〕92号)

4.《住宅室内装潢装修管理方法》(住建部令第110号)

5.国家住建部《翠绿色建筑工程竣工验收规范》(2019版)

6.国家发改委、国家住建部《翠绿色建筑行动方案》

7.国家住建部等16单位《对于加速发展趋势数字家庭 提升生活质量的指导意见》(建标〔2021〕28号)

三、具体内容

(一)大力推广全装修成品住宅

1.全国各地可联系实际，有效明确本地域全装修成品住宅交货的执行范畴和发展规划，加速提升新创建产品住房全装修交货占比。

2.激励政府投资的公共性租用住房和保障性住房租用住房优先选择全面实施全装修交货。

3.针对全装修住宅新项目给与适度的政策支持。

4.激励装配式装修，营销推广规范化、一体化、模块化设计的装潢方式。

(二)严苛全装修成品住宅建设管理

1.给予多选题方案设计，每一个房型最少给予高、中、低三个价钱级别的全装修规范，每一级别室内装修规范最少给予二种室内装修风格方案设计供购房者挑选。

2.严格执行基本建设程序，工程总承包合同约定包括全装修工程施工信息的产品住宅工程项目，工程开工基本建设前，应进行建筑装修施工图;工程总承包合同约定不包含全装修工程施工信息的产品住宅工程项目，应在工程装修工程施工前依规办理全装修施工许可办理手续。

3.加强原材料质量管理，入场的装修材料和零部件构件应符合规定开展入场工程验收和检验，入场工程验收或检验不过关的，不可应用。

4.加强工程施工质量管控，将新创建全装修成品住宅新项目的全装修工程项目列入工程施工质量监管范畴，加强施工工地监管，增加日常巡视和监督管理幅度。

5.执行室内环境监测，室内空气检测結果不过关的住宅，不可交付给小区业主。

6.进行小区业主对外开放日主题活动，机构小区业主在竣工验收前的要求时间段内进到工程项目当场，参观考察和掌握住宅工程项目实体线品质状况。

7.严苛工程验收交货，施工单位理应在竣工验收前，机构承建企业及前期物业服务公司开展分户验收，未机构分户验收或分户验收不过关，不可机构竣工验收。

(三)标准全装修成品住宅营销管理

1.标准信息公示，施工单位在市场销售推广和信息公示时要充足告之购房者新项目真正信息内容，在市场销售当场、样板间的显眼部位对全部装修设计方案开展公示公告，清原材料设备清单应确立关键室内装修材料和设施的名字及实际知名品牌、生产商、原产地、型号规格或规格型号级别等信息内容。

2.标准市场销售展现，每一个价钱级别室内装修规范最少设定一套样板间，在预购前修建进行。样板间应与交货规范保持一致，最少保存至预购范畴内最终一批预售房源交货三个月后，或是自项目建设进行竣工验收报备六个月后。

3.标准产品销售合同，房产买卖合同附件中确立房子建筑装修內容、规范及交货规定，市场销售合同签订后，除开生产商对商品更新换代且给予的新品关键经济技术指标和特性均不低于原商品的情况外，施工单位正常情况下不可私自改变。

4.加强市场销售管控，对不按要求开展信息公示、样板间展现的，采用公布曝出、中止网签备案、个人信用惩罚、行政处罚法等对策开展严肃查处。

(四)贯彻落实保障机制

1.完善体制机制，有关部门创建单位工作机制，加强对全装修成品住宅基本建设的正确引导、标准和管理方法。

2.加强宣传引导，构建适用成品住宅销售市场进步的良好环境。

3.加强纠纷案件解决，通畅信访举报方式。

出台政策：有关加强全装修成品住宅建设管理指导意见.doc

数据来源：江西省住建厅