陕西建筑资质转让网各省市、自治州、市辖区市人民政府，国务院办公厅中央部委、各各部委：
消费是最后要求，是通畅中国大循环系统的重要环节和主要模块，对经济发展具备长久拉动力，关乎确保和民生改善。现阶段，受新冠肺炎疫情等原因危害，消费尤其是触碰型消费修复比较慢，中小微企业、个体户和服务行业行业遭遇较多艰难。为深入贯彻习近平新时期社会主义民主社会主义经济观念，详细、精确、全方位贯彻落实绿色发展理念，加快建设新发展布局，协作发力、远近兼顾，综合性强化措施释放出来消费发展潜力，推动消费不断修复，经国务院办公厅允许，现明确提出下列建议。
一、解决疫情危害，推动消费井然有序修复发展趋势
(一)紧紧围绕保企业登记增加助企qflp幅度。深层次贯彻落实帮扶加工制造业、中小企业和个体户的降税出口退税减费现行政策。促进金融系统根据减息、降低收费标准等多种多样措施，向实体经济减价。正确引导金融企业提升信用风险管理，对受疫情危害比较严重的领域公司给与股权融资适用，防止出现专业性限贷、抽贷、断贷。持续实行分阶段减少失业险、工伤保险费率现行政策。对不裁人少裁员的公司，执行好失业险稳岗返还现行政策。清除转供电阶段不科学抬价。采用行之有效措施劝阻二次收费、乱摊派、乱罚款个人行为。激励有前提的地方对零售、餐饮业等领域公司完全免费进行职工按时病毒检测，对公司疫防、消毒开支予以补助适用。贯彻落实好餐饮业、零售、度假旅游、民用航空、道路水道铁路运输等贫困家庭领域qflp帮扶措施。激励地区增加扶持幅度，适用各地区联系实际依规实行税款减少等措施，对贫困家庭领域推行用电量分阶段特惠、延缓交纳养老保险金等现行政策，对租赁非国有经济房子的服务行业中小企业和个体户给与适度一对一帮扶，控住大量消费服务项目企业登记。
(二)做好基本上消费品稳价稳价。融合疫情防控局势和必须，加速不断完善生活物资保障机制，通畅关键生活物资货运物流安全通道。在各一二线城市科学合理市政规划一批集仓储物流、快递分拣、生产加工、包裝等作用于一体的城郊大仓库产业基地，保证紧急情况下立即就近原则装运生活物资，切实维护消费品商品流通持续不乱。建立和完善关键产品仓储和吞吐调节机制，不断做好日常检测和动态性管控，贯彻落实好粮油食品肉蛋奶蔬菜水果和大宗商品交易等稳价稳价措施。
(三)自主创新消费商圈和方式。融入常态疫情防控必须，推动新式消费，加速线上与线下消费有机化学结合，扩张更新信息内容消费，培养发展壮大聪慧商品和智慧零售、智慧景区、智慧广电、智能养老、聪慧家政服务、数字文化、智能化体育文化、“互联网技术 健康医疗”、“互联网技术 幼儿托管”、“互联网技术 家居装修”等消费业态创新。加强商业服务、文化艺术、度假旅游、体育文化、身心健康、交通出行等消费跨界融合，积极主动扩展沉浸式体验、体验型、互动型消费新情景。井然有序正确引导网络直播平台等标准发展趋势。广泛开展我国国际贸易示范性中心和示范性公司建立。推进服务项目行业物品合作，大力执行消费一对一帮扶，助推中西部地区尤其是落后地域提高发展能力和消费水准。
二、全方位自主创新提质增效，切实控住消费基本盘
(四)积极推动实体消费提质增效更新。加强农牧业和加工制造业产品质量、知名品牌和规范基本建设，促进种类辅导、质量提高、知名品牌构建和规范化生产制造。推动食用农产品服务承诺合格达标证规章制度。适用产品研发生产制造大量具备独立专利权、推动高新科技和消费时尚潮流、应用前景宽阔的新品新机器设备。通畅制造企业与网络平台、经贸商品流通公司产供销连接，激励发展趋势反方向订制(C2M)和人性化设计方案、柔性化生产。推动百年老字号改革创新，加强地理标志评定、管理方法和维护，培养大量当地特点知名品牌。
(五)气囊减震推动智慧养老幼儿托管等服务项目消费。深层次发展趋势多层面多元化健康医疗服务项目，积极主动发展趋势中医学诊疗和保健养生等服务项目，推动健康医疗消费和防护装备消费提质增效更新。执行聪慧助残行为，积极推进适老化改造和智能化系统产品研发，发展趋势合适老人消费的度假旅游、健康养生、健康管理咨询、日常生活照料、慢性病管理等产品与服务，适用进行省际旅居养老协作。加快建设惠普金融幼儿托管保障体系，适用社会力量给予多样化、规范性幼儿托管服务项目，正确引导企业登记开发设计大量安全健康的国内母婴用品。
(六)不断扩展文化和旅游消费。促进中华民族传统文化承传自主创新，推动出版发行、影片、电视广播等高质量发展。大力推广乡村旅游，促进红色文化旅游、度假旅游旅游、工业旅游、度假旅游演艺等改革创新，推动非遗文化特色旅游发展趋势。组织实施冰雪旅游发展计划。提升健全疫情防控措施，正确引导生态公园、旅游景区、运动场馆、艺术展览馆等改进设备和服务项目标准、联系实际增加开放时间。激励城市圈、都市圈等开发设计跨地域的人文和旅游年票、套票等。大力开展文化和旅游消费示范点示范性。积极主动贯彻落实带薪休假制度，推动带薪年假与法定节假日、周休日有效遍布、平衡配备。
(七)大力推广翠绿色消费。提高全员节省观念，抵制铺张浪费和过多消费，产生简洁适当、翠绿色低碳环保的生活态度和消费方式。营销推广绿色有机食品、农业产品。提倡低碳出行，提升大城市公共性汽电车、城市轨道交通出行占有率，促进公共文化服务车子电动式化。促进翠绿色建筑产业化发展趋势，大力推广装配式建筑建筑，积极主动推行建筑节能材料，加速建筑节能项目。适用新能源车加速发展趋势。大力推广绿色家装，激励消费者拆换或购买翠绿色环保节能家用电器、环保板材等家具商品。加快建设废旧物资回收循环利用管理体系，促进车辆、家用电器、家俱、充电电池、电子设备等回收利用，适度放开废旧物资回收车子入城、进住宅小区限定。推动商品包装和流动阶段包裝翠绿色化、减量化、循环系统化。进行推动翠绿色消费示范点。大力开展节约型机关单位、翠绿色家中、和谐社区建设、低碳出行等创先争优活动。
(八)充足发掘县镇消费发展潜力。建立和完善县区综合，以县里为核心、城镇为关键、村为基本的县区商业服务管理体系。深层次执行“数商丰农”、“快递公司入村”和“互联网技术 ”农业产品出村入城等工程项目，进一步做大做强供销社服务器资源，正确引导社会资源普遍参加，推动方式和服务项目下移。激励和正确引导大中型经贸商品流通公司、电子商务平台和现代服务业公司向乡村拓宽，促进知名品牌消费、质量消费进乡村。以车辆、家用电器为关键，正确引导公司面向农村进行营销，激励有前提的地方进行新能源车和翠绿色智能化家电下乡补贴，推动充电桩(站)等配套设施基本建设。提高乡村旅游、休闲农业旅游、文化艺术感受、智慧养老、民宿客栈经济发展、户外活动等业务条件和质量。
三、健全模板支撑体系，不断强化消费发展趋势综合能力
(九)推动消费服务平台身心健康连续发展趋势。积极推进国际性消费区域中心城市培养基本建设。积极主动基本建设一批地区消费核心，改进基础设施建设和服务项目自然环境，提高商品流通循环系统高效率和消费承载能力。适用有前提的地域借助自由贸易区试点区等，与国(境)外组织协作基本建设对外消费会员专区。激励各地区紧紧围绕商业服务、文化艺术、度假旅游、体育文化等主题风格井然有序基本建设一批设备健全、商圈丰富多彩、身心健康翠绿色的消费集聚区，妥当稳步推进目前商业街设备改建和商圈更新，积极主动发展趋势智慧商圈。促进城市建设一刻钟便民服务微生活，提升配备小区日常生活消费服务项目商业综合体。高质量办完“国产品牌日”、全国各地消费推动月等主题活动。适用各地区创建促消费常态体制，培养一批特点运动知名品牌。不断办完中国国际进口博览会、我国进出口产品展销会、我国服务贸易展销会、中国国际消费品产品博览会。健全市区免税商店现行政策，市政规划一批社会主义民主市区免税商店。
(十)加速完善消费品商品流通管理体系。进一步完善国际贸易管理体系和快递公司物流运输管理体系，加强疫情防控措施跨地区互相对接，通畅货运物流经济带，加快建设遮盖全世界、可以信赖、高效率顺畅的商品流通互联网。适用智能快件箱(信包厢)、快递物流站社区活动总结，加强尾端阶段及配套设施基本建设。加速发展趋势冷链运输，健全我国技术骨干冷链运输产业基地设备标准，培养一批系统化生鲜食品冷链运输行业龙头。大力发展规范化冷藏运输车，激励公司产品研发运用合适蔬菜水果等农业产品的模块化包裝，促进完成全过程“屹立不倒托”、“不倒箱”。完善進口冷链物流食品类检验检测规章制度，加速区块链应用在冷链运输聪慧检测溯源系统基本建设中的运用，促进全传动链条闭环控制追朔管理方法，提升食品药品安全商品流通高效率和安全防护水准。对于進口物件等很有可能导致的键入性疫情，严苛清查入关、仓储物流、生产加工、运送、市场销售等阶段，不断完善進口冷冻品集中化管控规章制度，牢筑疫情内防键入防御。
(十一)提升工作收益提升消费工作能力。激励创业带动就业，适用各种人力资源市场、人才市场、零工销售市场基本建设，适用个体经营者发展趋势，提升非全日制日制就业岗位，标准发展趋势新工作形状，完善灵活就业人员工作用人和社保现行政策。执行提高学生就业服务水平工程项目，加强艰难工作人员学生就业一对一帮扶，健全岗位教育体系，进行规模性、多层面职业技术培训，增加惠普金融性人力资源资金投入幅度。处理好大学毕业生等青年人就业压力。完善薪水决策、有效提高和第三方支付保障体系，平稳提升员工工资性收入尤其是大城市工薪族、民工工资水平，完善最低工资保障机制。延续推动农村惠民产业发展规划，贯彻落实和健全对农户立即优惠政策，扩宽农村尤其是脱贫致富地域农户平稳学生就业和不断创收方式。
(十二)有效提升公共性消费。完善常驻地给予基础公共文化服务规章制度，有效明确确保规范。围绕广大群众“急难愁盼”，多元化扩张惠普金融性非基本上公共文化服务提供。提升文化教育、诊疗、养老服务、护幼等公共文化服务开支高效率。健全长租房政策，扩张保障性住房租赁房提供。适用存缴人提取公积金用以租赁房，再次适用城区老旧小区改造住户提取公积金用以安装电梯等自己住住宅更新改造。完善最低生活保障援助规章制度和重点援助规章制度，积极主动发展趋势服务项目类社会福利，产生“化学物质 服务项目”的多元化综合性援助方法。贯彻落实好社会福利和确保规范与物价飞涨挂勾工作机制。
四、不断改革创新，全力以赴构建安全性安心诚实守信消费自然环境
(十三)消除限定消费阻碍堡垒。井然有序消除一些关键服务项目消费行业的体制机制创新阻碍和潜在性堡垒，推动不一样地域和国家标准、标准、现行政策融洽统一，简单化提升有关证照或证明办理步骤办理手续。平稳提升车辆等大宗商品消费，各地区不可新增加汽车限购措施，已执行限购政策的地域逐渐提升车辆增量指标总数、放开买车工作人员资质限定，激励除个别特大城市外的限购政策地域执行市区、近郊区指标值多元化现行政策，大量根据法律法规、经济发展和高新科技方式调整车辆应用，因时制宜逐渐撤销汽车限购，促进车辆等消费品由选购管理方法向应用管理方法变化。不断完善改装汽车领域管理模式，加速发展趋势汽车市场。全方位撤销二手车限迁现行政策，贯彻落实中小型非运营二手车交易备案跨地区通办措施。对皮卡入城执行精益化管理，科学研究进一步放开皮卡入城限定。
(十四)完善消费质量标准体系。完善消费品质量控制体系，大力促进产品品质等级分类。完善环保节能和绿色环保质量标准体系、环保产品认证标志系统及其平台经济、跨境电子商务、休闲度假、餐饮业、养老服务、冷链运输等行业服务标准。推动第五代移动通信技术(5G)、物联网技术、云计算技术、人工智能技术、区块链技术、互联网大数据等行业规范研发，加速超高清视频、互动直播、沉浸式体验短视频、云游戏平台、虚拟现实技术、增强现实技术、可配戴等标准规范预研，加强与有关运用规范的对接配套设施。
(十五)加强消费行业稽查监管。深层次执行公平交易现行政策，加强反垄断法和不正当竞争法稽查，加速不断完善多方位、多层面、系统化监管管理体系，避免资产混乱扩大。增加对虚假广告、假冒搞混、卖假假冒商品、缺斤少两等违规行为的监管和惩罚幅度。全方位加强跨区、部门协作、全步骤协作监管，夯实生产制造、商品流通、市场销售等各阶段监管义务。加速消费信用体系建设，推动个人信用规范化管理监管，深入开展诚实守信计量检定示范性主题活动，依规依规执行失信惩戒。加强价钱监管，严厉查处廉价供应、价格欺诈等违纪行为，严格把关服务平台经营人自行标价。切实加强消费品产品质量监管，进行消费品品质达标率调查统计，增加缺点产品追溯监管幅度。加强关键服务项目行业品质检测点评。
(十六)全方位加强消费者利益维护。积极开展安心消费创先争优活动。完善平台经济消费者利益维护标准。不断提升完善全国各地12315服务平台，充分运用地区12345政务服务中心便民热线功效，进一步通畅消费者投诉方式。创建完善消费举报信息公示规章制度。进一步提升消费异议多样化解体制，不断提高线上消费纠纷案件处理体制效率。完善环境公益诉讼规章制度，探索创建消费者集体诉讼规章制度，全面实施消费异议先行赔付。普遍正确引导线下推广门店大力开展无理由服务承诺。
五、强化保障对策，进一步压实消费高质量发展基本
(十七)加强税务适用。综合运用目前存量资金方式，适用消费有关基础设施建设和服务保证能力建设，满足条件的工程项目可列入当地政府专项债券适用范畴，更强以项目投资带消费。完善政府部门环保购置规范，增加翠绿色低碳环保商品购置幅度。激励有前提的地方对翠绿色智能家居产品、建筑节能材料、节能环保产品等消费给予适度补助或贴息贷款。科学研究进一步减少与人民日常生活息息相关、供不应求的高品质消费品进口税。
(十八)提升金融信息服务。正确引导金融机构组织积极主动发展趋势惠普金融，探索将真正银行对账单、第三方平台收付款数据信息、订购接单数据信息等做为贷款无抵押授信额度审核参照根据，提升个人信用状况的中小微企业和消费者借款可得性。促进银行业、汽车金融公司、消费金融投资公司等提高金融信息服务工作能力。加强县区金融机构公司服务项目“三农”的绩效考核体系，丰富多彩乡村消费银行信贷产品与服务，增加对乡村经贸流动和住户消费的金融支持幅度。正确引导银行在风险性可控性和商业服务可持续性前提条件下丰富多彩大宗商品消费金融理财产品。激励车险公司对于消费行业给予保险业务。标准网络平台等涉及到中小微企业、个体户金融信息服务的收费标准个人行为。
(十九)加强商业用地用地确保。增加土地资源、房子节省聚合和复合型运用幅度，激励运营难题的百货商店、年久工业区等更新改造为新式消费媒介。激励根据先租后让、租让融合等形式为物流快递公司给予土地资源。融入乡村旅游、民宿客栈、户外活动基地及有关基础建设小规模纳税人商业用地必须，积极主动探索适合供地方法，激励有关设备结合聚集基本建设。提升国有制物业管理資源租赁管理方法，适度增加租用限期，更强达到商场、连锁便利店等消费场地商业用地用地要求。适用运用小区总量房地产、闲置不用房子等基本建设便民网点。容许有前提的小区运用附近空余土地资源或划分的特殊室内空间井然有序发展趋势二手市场。
(二十)夯实多方义务。我国发展改革委、国家商务部等相关部门要充分运用完善推动消费体制机制创新五部委工作机制功效，加强协作连动，加强督查贯彻落实。中国统计局要完善服务项目消费统计分析检测，不断完善互联网消费等消费业态创新新模式统计分析管理体系。各地区要完善体制机制，完善配套措施，进一步促进本建议明确提出的工作任务对策落地式奏效。
数据来源：国务院
