陕西建筑资质转让网各市（州）建委（住房城乡建设局），长春市长春新区城乡建设和管理委员会,长白山管委会住房城乡建设局，各县（市）住房城乡建设局，各有关建筑业企业：
依据《管理办法》（建市规〔2019〕1号），建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的，属于违法发包。因此，建设单位将非单独立项的桩基、土方、基坑支护、地下水控制（降水）等分项工程单独发包属于肢解发包行为，应按《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》规定进行处罚、处理。
自本通知印发之日起，各新开工项目的监理单位应认真审核建设单位承发包行为，发现违法发包行为应予制止。各级住建主管部门应将桩基、土方、基坑支护、地下水控制（降水）等分项工程违法发包行为列入日常监管内容，严格要求建设单位依法发包工程，发现问题要依法依规严肃处理，防止和杜绝质量安全事故。
吉林省住房和城乡建设厅
2020年9月3日
