重庆住建委关于严格贯彻落实安全生产“十五条硬措施”扎实抓好安全生产工作的通知

渝建质安〔2022〕44号

重庆市住房和城乡建设委员会

关于严格贯彻落实安全生产“十五条硬措施” 

扎实抓好安全生产工作的通知

各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、重庆高新区、重庆经开区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位：

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实全国、全市安全生产有关会议精神以及住建部和市委、市政府安全生产有关决策部署，按照住建部办公厅《关于认真贯彻落实安全生产十五条硬措施 进一步做好住房和城乡建设领域安全生产工作的通知》（建办质电〔2022〕22号）、市委办公厅市政府办公厅《关于扎实抓好安全生产工作的通知》（渝委办〔2022〕10号）、市安委会市减灾委《关于进一步强化安全生产责任切实落实国务院安委会加强安全生产工作“十五条硬措施”的通知》（渝安委〔2022〕9号）、市安委办市减灾办《关于开展全市安全生产大检查工作的通知》（渝安办〔2022〕26号）《关于以时时放心不下的责任感从严从实抓好安全生产与自然灾害防治工作的通知》（渝安办〔2022〕33号）《关于切实做好市第六次党代会期间安全生产和自然灾害防治工作的通知》（渝安办〔2022〕33号）等文件要求，现就进一步强化安全生产责任，严格贯彻落实安全生产“十五条硬措施”，扎实抓好全市住房城乡建设领域安全生产工作有关事项通知如下。

一、牢牢把握总体要求，切实抓好安全生产“十五条硬措施”贯彻落实

全市住房城乡建设领域各级各部门各单位，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，深刻认识安全生产工作面临的严峻复杂形势，以时时放心不下的责任感从严从实抓好安全生产各项工作。要全面落实国务院安委会安全生产“十五条硬措施”和重庆市“66项重点任务”，聚焦“安全发展理念落实不到位、安全生产责任制落实不到位、安全生产工作作风不扎实、安全基层基础不扎实”等突出问题，严格管控重大风险，严肃整治重大隐患，进一步夯实行业安全生产基础，提升安全治理能力和管理水平，有效降低全市住房城乡建设领域生产安全事故总量，坚决遏制较大及以上事故，以实干实绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。

二、紧紧围绕目标任务，深入开展安全生产大检查

（一）市住房城乡建委结合工作实际，对国务院安委会安全生产“十五条硬措施”和重庆市“66项重点任务”进行了任务分解，制定了落实“十五条硬措施”迎接党的二十大胜利召开工作任务清单，详见附件。各区县住房城乡建设主管部门、有关单位，要认真对照“十五条硬措施”和“66项重点任务”，结合本通知要求，有针对性地进行安排部署，细化本地区、本单位工作任务、责任单位、完成时限，不折不扣逐项狠抓落实。

（二）全市住房城乡建设领域各级各部门各单位，要深刻汲取各种事故灾害教训，紧密结合安全生产专项整治三年行动和年度任务目标，以党的二十大、市第六次党代会等特殊时段为重点，持续深入开展本地区本单位安全生产大检查，精准发现和严厉打击各类非法违法行为，坚决防范各类事故发生，切实维护人民生命财产安全。要对重点领域、重点单位、重点环节等开展全面滚动排查整治，以最高标准、最严要求、最细措施，深入推进房屋市政工程安全生产治理行动、房屋建筑安全隐患排查整治等专项行动，不折不扣逐项把大检查有关要求落到实处。要切实做好地震及汛期、高温、大风、大雾、暴雨等极端天气条件下的自然灾害和安全生产事故应对处置工作。要同步统筹抓好疫情防控与住房城乡建设领域各项工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，构筑好住建领域群防群治的严密防线；重点抓好建筑工地、物业小区等疫情防控工作，细化防控措施，引导从业人员做好个人防护，防止聚集性传染。

三、严格落实各方责任，全面推动工作落地见效

（一）全市住房城乡建设领域各级各部门各单位，要始终保持如履薄冰的高度警觉，进一步强化安全生产红线意识，织密织牢党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任体系，主要负责人要率先垂范、亲力亲为，分管负责人要具体推动、狠抓落实，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强安全管理机构和人员队伍建设，充分考虑安全管理和安全监管执法的专业性、特殊性，配齐建强管理队伍和监管执法队伍，确保有足够力量承担安全管理和安全监管执法任务，提高专业能力和保障水平。

（二）各区县住房城乡建设主管部门、有关单位要理直气壮开展安全生产监督检查，坚决整治执法检查宽松软问题，紧盯各类违法违规行为不放，督促企业彻底整改到位。要拓宽畅通投诉举报渠道，鼓励社会公众和单位内部人员对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报，曝光发生生产安全事故或安全隐患排查整治不力的典型案例，形成震慑。

（三）市住房城乡建委将结合委领导带队安全督查、“飞行检查”等工作，对区县住房城乡建设主管部门、有关单位开展安全生产巡查督查、考核奖惩，确保“十五条硬措施”和“66项重点任务”落实见效。

附件：市住房城乡建委落实“十五条硬措施”迎接党的二十大胜利召开任务措施清单

重庆市住房和城乡建设委员会

2022年5月27日

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附件2：落实“十五条硬措施”迎接党的二十大胜利召开任务措施清单.pdf