轨道交通工程各参建单位:
按照住房和城乡建设部、市委市政府关于安全生产治理行动的统一部署,为进一步提高我市轨道交通工程建设从业人员安全质量管理意识,强化岗位技能培训,提升施工现场安全质量隐患排查治理水平,3月15日至4月15日市住房和城乡建设委会同市重大项目办、市应急局及市轨道公司开展了2022年北京市轨道交通建设工程安全质量月暨第十一届岗位技能竞赛活动,现将竞赛结果通报如下:
一、基本情况
本次岗位技能竞赛分为两部分,一是理论知识挑战赛。采用线上APP答题方式,试题涵盖轨道交通工程安全管理和质量管理两部分内容,取自于轨道交通工程建设常用规范和标准,试题形式为单选、多选和判断题。按施工单位质量组和安全组、监理单位质量组和安全组共4个组别,连续5天开展竞赛,每天答题满分100分,考试时间30分钟。二是现场隐患排查比赛。采用实地搭设的轨道交通工程暗挖隧道施工模拟场景的方式,场景内设置有钢筋、混凝土、防水、脚手架、电动三轮车、竖井等方面的40余处安全质量隐患。施工单位、监理单位按2个组分别开展竞赛,以找出最多隐患且描述准确为优胜,满分100分,考试时间25分钟。
二、活动特点
(一)强化一线人员安全教育培训。岗位技能竞赛活动以问题为导向,针对一线施工人员安全教育培训有缺失的现象,结合工程建设中高处坠落、机械伤害等常见事故隐患,设置竞赛内容,强化了一线施工人员安全教育培训和安全防护工作,推动了思想从“要我安全”向“我要安全”转变,使一线施工人员逐渐构筑“本质安全”思维,筑牢施工现场安全防线。
(二)提升安全质量管理人员岗位技能水平。岗位技能竞赛为全市轨道交通建设工程所有施工、监理单位搭建了一个同场比拼、公平竞技的平台,通过现场切磋技艺,交流经验,比拼施工安全质量管理人员的专业素养,考察发现安全质量隐患和消除隐患的能力,达到以赛促学、以赛促练、以赛促改的目的,进一步提升了各参建单位安全质量管理人员岗位技能水平,确保全市轨道交通工程建设安全质量持续平稳可控。
(三)在施项目人员广泛参与。本届岗位技能竞赛有37家施工总承包单位(101个施工项目)及19家监理公司(44个监理总监办)的共345名一线安全质量管理人员报名参加,参与人数是历届竞赛之最,实现了全市所有轨道交通工程施工和监理项目全部参与。各参建单位人员积极主动,奋勇争先,展现了良好的比赛风貌。
三、表现优异单位情况
(一)安全质量综合奖
1.安全质量综合奖(施工单位)
一等奖:北京城建轨道交通建设工程有限公司
二等奖:北京住总集团有限责任公司
北京市政建设集团有限责任公司
三等奖:北京城建道桥建设集团有限公司
中铁二十二局集团有限公司
中铁十一局集团有限公司
2.安全质量综合奖(监理单位)
一等奖:北京致远工程建设监理有限责任公司
二等奖:四川铁科建设监理有限公司
北京地铁工程管理有限公司
三等奖:北京市高速公路监理有限公司
中咨工程管理咨询有限公司
北京中铁诚业工程建设监理有限公司
(二)安全质量隐患排查竞赛奖
1.安全质量隐患排查竞赛奖(施工单位)
一等奖:北京城建轨道交通建设工程有限公司(12号线07标)
二等奖:北京市政建设集团有限责任公司(12号线10标)
北京城建道桥建设集团有限公司(昌平线南延01标)
三等奖:中铁二十二局集团有限公司(13号线06标)
北京住总集团有限责任公司(22号线01标)
中国二十三局集团有限公司(19号线07标)
中铁上海局集团有限公司(12号线06标)
2.安全质量隐患排查竞赛奖(监理单位)
一等奖:北京致远工程建设监理有限责任公司(13号线03总监办)
二等奖:北京市高速公路监理有限公司(12号线02总监办)
四川铁科建设监理有限公司(19号线04总监办)
三等奖:北京地铁工程管理有限公司(17号线02总监办)
中咨工程管理咨询有限公司(昌平线南延04总监办)
中铁华铁工程设计集团有限公司(22号线04总监办)
(三)理论知识竞赛奖
1.理论知识竞赛安全单项奖(施工单位)
一等奖:广东华隧建设集团股份有限公司
二等奖:中铁二十一局集团有限公司
中国十八局集团有限公司
三等奖:北京城建轨道交通建设工程有限公司
中国建筑第七工程局有限公司
中铁二十二局集团有限公司
2.理论知识竞赛质量单项奖(施工单位)
一等奖:北京住总集团有限责任公司
二等奖:广东华隧建设集团股份有限公司
中铁二十局集团有限公司
三等奖:中铁九局集团有限公司
中铁十八局集团有限公司
中铁一局集团有限公司
3.理论知识竞赛安全单项奖(监理单位)
一等奖:北京中铁诚业工程建设监理有限公司
二等奖:北京光华建设监理有限公司
四川铁科建设监理有限公司
三等奖:北京正远监理咨询有限公司
北京双圆工程咨询监理有限公司
中咨工程管理咨询有限公司
4.理论知识竞赛质量单项奖(监理单位)
一等奖:北京地铁工程管理有限公司
二等奖:北京正远监理咨询有限公司
北京中铁诚业工程建设监理有限公司
三等奖:中咨工程管理咨询有限公司
北京北咨工程管理有限公司
北京光华建设监理有限公司
(四)优秀组织奖
北京城建轨道交通建设工程有限公司城市绿心轨道交通预留工程01标
(五)优秀宣传奖
中铁十八局集团有限公司17号线13标
希望接受表扬的单位再接再厉,以更加饱满的精神状态和昂扬的斗志,争取更大成绩。各参建单位和全体参建人员要以优胜单位为榜样,夯实安全质量基础管理,不断提高专业素质水平,进一步强化安全质量隐患排查治理能力提升,人人争当技术岗位能手,为推进我市轨道交通工程建设高质量发展做出更大的贡献。
四、存在问题及表现落后单位情况
(一)理论知识挑战赛
一是高分率较低。一线管理人员理论知识掌握深度不足、广度不够,特别是核心知识内容掌握不牢固。涉及混凝土厚度、钢筋网片搭接、有限空间作业等施工安全质量关键内容是参赛选手的高频失分点;二是监理单位成绩低于施工单位。监理单位平均得分、及格率、高分率、单日最高分等四个指标呈均低于施工单位现象,且单日最低分出现在监理单位;三是中铁二局集团、中铁十九局集团、北京城乡建设集团、中铁十六局集团、北京京精大房监理公司、北京华城监理公司等单位重视程度较低。如:在为期五天的质量类考试中,中铁二局集团参赛人员不仅无故缺考一次,其余四次在规定的30分钟30道题的考试中,态度极为不端正,其中一次用时仅35秒潦草答题,最长一次答题用时也仅为7分39秒,平均用时4分15秒,最低一次得分27分,最高一次分也仅为52分,平均成绩31.6分。
(二)现场隐患排查比赛
一是隐患排查能力不足。部分选手由于自身业务能力储备不足,知识体系不全面,对现场预先设置的常见安全质量隐患存在找不全、查不准、描述不清等问题。现场的模架搭设、锁脚锚杆打设、防水材料铺贴等涉及轨道交通施工安全质量关键要点隐患是大部分参赛人员高频失分点;二是中铁工、中铁建等大型央企的高分、平均分成绩指标均低于市属企业;在京轨道交通建设项目较多的部分企业,如中铁二局集团、中铁十六局集团、中铁十四局集团、北京京精大房监理公司等单位成绩较差;三是个别企业成绩下限极低。如:北京城乡建设集团仅得14分(施工组倒数第一),中铁隧道局集团15分;北京京精大房监理公司仅得11分(监理组倒数第一),北京磐石监理公司23分。
五、下一步工作
(一)压实企业主体责任。一是建设单位要严格落实安全质量首要责任,持续加大项目管理资源力量投入,实行科学的组织和管理,统筹强化安全质量教育培训,努力推动化解安全质量操作要求与人员技能水平之间、技术人力资源与现实需求之间以及企业执行贯彻能力与安全质量管理需求之间的矛盾。二是施工单位要严格落实安全质量主体责任,充分发挥企业集团和北京指挥部作用,对一线人员岗位职能、技能需求开展深入调研分析,完善施工现场全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理机制,进一步推进施工现场标准化建设和精细化管控。三是监理单位要严格落实安全质量监理责任,认真分析监理人员成绩差于施工人员的原因,有计划、有针对性地进行人才培养和资源配置,推动一线监理人员技能提升,以便更好地把控施工现场安全和工程质量。
(二)探索新技术融合路径。一是参建各单位要充分发挥企业科技创新资源优势,加快推广涉及施工安全的智能建造技术产品,深度应用大数据、物联网、人工智能等新信息技术提升施工治理效能,降低施工现场安全生产风险。二是鼓励利用先进信息技术推动智慧工地建设,重点围绕“智慧管理、智慧创安、智慧提质、智慧创卫、智慧建造”等六大领域,不断提高施工现场安全生产智能化管理水平,不断提高应用集成能力与大数据分析处理能力,通过技术手段补充人力不足,满足全过程安全质量管控的要求。三是鼓励建立风险案例库、制定技术指导书,将专家经验、工程实践经验总结提炼成可复用的智力资源,面向参建各方推广。
(三)强化监督管理力度。一是市住房城乡建设委将进一步加强日常监督检查、双随机抽查、专项检查,强化安全质量监督管控力度,对主体责任落实不到位、风险管控不扎实、隐患整改不彻底的责任单位和人员,依法依规严肃处理,坚决防范和遏制事故发生。二是根据日常监督检查、第三方监控评估单位检查情况,结合岗位技能竞赛成绩对相关项目开展差别化监管。三是对于施工现场安全质量隐患较多、技能竞赛过程消极应对且成绩排名靠后的单位将约谈并函告其企业集团,督导落实主体责任,强化教育培训及技能人员队伍建设,确保施工现场安全质量管理持续稳定受控。
特此通报。
北京市住房和城乡建设委员会
2022年5月20日