京建发〔2021〕293号
各区住房城乡(市)建设委,经济技术开发区开发建设局,各集团、总公司,各有关单位:
近期一些城镇老旧小区改造工程在项目组织、施工管理、投诉处理等方面存在问题,需引起各有关单位重视并及时整改。为加强城镇老旧小区工程改造工程质量安全管理工作,全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感,市住房城乡建设委定于2021年9月组织开展全市城镇老旧小区改造工程专项检查,现将有关事项通知如下:
一、检查范围
各集团、总公司,各有关单位对本企业施工的本市老旧小区改造工程开展自查自纠工作。各区住建主管部门对本辖区老旧小区改造工程开展全覆盖检查。市住房城乡建设委对全市老旧小区改造工程开展专项抽查。
二、检查时间安排
2021年9月6日至9月28日。
三、检查主要内容
请各有关单位按照《北京市住房和城乡建设委员会关于落实建设单位工程质量安全首要责任的通知》(京建发〔2021〕253号)、《北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强老旧小区更新改造工程质量管理工作的通知》(京建发〔2021〕242号)、《北京市住房和城乡建设委员会关于做好城镇老旧小区改造工程安全管理工作的通知》(京建发〔2021〕271号)、《北京市住房和城乡建设委员会 北京市规划和自然资源委员会关于优化和完善老旧小区综合整治项目招投标工作的通知》(京建发〔2021〕225号)等文件的具体要求,开展本次检查工作,检查重点内容如下:
(一)工程质量方面重点检查内容
一是工程项目参建各方质量保证体系、管理制度建立情况,各参建单位项目管理机构人员配备及资格情况,项目负责人、技术负责人到岗履职情况。
二是混凝土结构、防水工程、外墙外保温、建筑外窗、机电设备安装工程和涉及重要使用功能工程部位的施工质量情况。
三是居民出行道路的平整、通畅和安全情况。
四是屋顶、窗户、墙面的防水施工管控和相关预案落实情况。
五是施工现场电力、燃气、供排水管线、电线电话线网线等铺设情况。
六是施工各层级技术交底情况、施工单位施工过程控制及精细化施工水平情况。
七是监理单位按照法律法规、工程建设标准和施工图设计文件对施工质量履行监理职责的情况。
八是参建主体落实建筑材料、钢筋质量、预制混凝土构件进场验收、现场使用等环节主体责任情况及落实预拌混凝土生产质量驻场监理制度情况。
(二)施工安全、消防安全、绿色施工方面重点检查内容
一是参建单位项目部安全管理机构设置及安全管理人员配备情况。
二是按照国家标准控制施工噪音情况。
三是施工进度、工序衔接和完工验收推进情况,是否存在无正当理由长期停工的现象。
四是监理规划与监理实施细则的编审情况。
五是现场施工围挡的美观性、严密性、牢固性。
六是《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号)、《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》贯彻执行情况,包括“危大工程”专项方案的编审、论证、验收与执行情况。
七是施工现场楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、高处作业临边的安全防护情况,施工现场防护栏杆、安全防护棚、安全平网、安全立网的设置情况。
八是现场动火审批制度,消防应急预案,告知居民消防安全注意事项情况,以及现场消防通道及应急通道管理、居民安全防护工作情况。
九是及时清扫清理施工垃圾、楼道里的灰渣尘土清理情况,楼外空间的建筑垃圾要堆放好至少每月清理一次,暂时无法全部清运的要采取覆盖和洒水降尘。改造完成后,应做好垃圾清理和临时设施的拆除工作,对公共区域进行全面清扫,消除施工作业对居民生活环境的影响。
四、工作要求
(一)各区住建主管部门应在检查过程中同时按照市住房城乡建设委相关文件要求开展施工现场疫情防控检查工作。
(二)各区住建主管部门应严格按照要求开展检查工作,对检查发现的各类隐患问题要督促相关责任单位及时整改,对违法违规行为要依法从严查处。
(三)请各区于9月30日11时前,将此次检查的数据按照附件《2021年9月全市城镇老旧小区改造工程专项检查情况汇总表》的格式汇总后,连同工作总结(检查发现的主要问题、整改情况和对加强本市老旧小区改造工程安全质量及施工现场管理的意见和建议),以电子版形式报送市监督总站,电子邮件发至aqjdgls@126.com。
特此通知。
附件:2021年9月全市城镇老旧小区改造工程专项检查情况汇总表.docx
北京市住房和城乡建设委员会
2021年9月2日